Cadre général

Le développement humain, placé au cœur de toutes les réflexions et approches de développement, constitue un objectif que la communauté internationale toute entière s’active actuellement à réaliser. Il se présente, désormais, comme étant le moyen incontournable, à même de réduire les disparités entre les pays du Nord et ceux du Sud et de promouvoir davantage d’équité, de justice et de sécurité dans le monde.

De nos jours, le développement humain est un projet sociétal commun et une ambition partagée de tous les gouvernements et les peuples du monde.

A cet effet, la communauté internationale s’est investie dans un processus de réflexion et d’initiation d’actions sur le développement humain. Il s’agit notamment, du Sommet Mondial pour le Développement Social (Copenhague en 1995), de la Conférence Mondiale sur la population et le Développement (Caire en 1994), de la IVème Conférence des Nations Unies sur la Femme (Beijing en 1995), et du Sommet Mondial sur la Sécurité alimentaire (Rome en 1995).

Ce processus reflète la tendance générale et la volonté collective consacrant la mise en place d’un cadre sociétal favorisant l’épanouissement et le développement individuel et collectif.

Cette mobilisation internationale a été couronnée par l’adoption de la Déclaration du Millénaire pour le Développement, qui reflète l’engagement pris par la Communauté Internationale en faveur des pays en développement.

Ainsi, les Objectifs du Millénaire pour le Développement constituent une réponse ciblée, reflétant à la fois la maturité de la réflexion au niveau internationale et la prise en conscience collective de la vraie dimension que pose la problématique du sous- développement.

Néanmoins, le fossé séparant le Nord et le Sud s’est paradoxalement élargi au cours des dernières années et ce, malgré l’importance des opportunités que procurent la mondialisation et le progrès de la science et du savoir. La persistance d’un tel fossé risquerait de réduire à néant tous les efforts consentis jusqu’à ce jour pour asseoir un ordre international fondé sur la paix et la sécurité et orienté vers un développement humain durable.

En Afrique, les OMD ont amorcé une nouvelle dynamique tendant à inverser les indicateurs de développement humain, devenus négatifs depuis les années 80, en raison de la multiplication des difficultés économiques et sociales.

En effet et en dépit des efforts considérables consentis en matière de réalisation des OMD, le continent africain demeure la région du monde ayant enregistré les progrès les plus lents et où le nombre des démunis n’a cessé d’augmenter tout au long des années 1990. A cela s’ajoutent une baisse de revenu moyen et une proportion toujours plus grande des personnes n’ayant pas le minima en matière de subsistance et ce malgré le fort potentiel naturel, humain et culturel que recèle l’Afrique.

La réalisation de ces ODM est une oeuvre commune qui suppose à la fois une coopération Nord-Sud à la hauteur des engagements pris au niveau international, mais aussi une coopération Sud- Sud, devenue indispensable du fait que le développement demeure la responsabilité première des pays concernés.

Dans ce cadre, le Royaume du Maroc a lancé en 2005 l’Initiative Nationale pour le Développement Humain qui procède d’une démarche résolument novatrice et d’une méthodologie d’action qui allie l’ambition, le réalisme et l’efficacité et se traduit par quatre programmes pratiques, bien définis et intégrés se rapportant notamment à la lutte contre la pauvreté en milieu rural, l’exclusion sociale en milieu urbain et la lutte contre la précarité.

Pour une coopération Sud / Sud renforcée

La coopération entre les pays africains s’avère de plus en plus primordiale pour :

• Optimiser le potentiel et les capacités existantes ;
• Tirer des enseignements des expériences réussies en matière de développement humain ;
• favoriser un dialogue fécond pour l’échange mutuel des expériences, en raison de la similitude des problèmes ;
• Instaurer des partenariats fondés sur une relation équilibrée et basée sur des rapports de parité ;
• Renforcer le positionnement et les capacités des pays du Sud en matière de négociation dans les fora internationaux.

A ce titre, la proximité géographique et les similitudes socio-économiques et culturelles sont de nature à favoriser et à renforcer l’échange d’expertises et d’expériences, le partage des connaissances et la concertation dans les différents domaines de coopération.

Approche novatrice

Convaincu de la nécessité d’atteindre les Objectifs du Millénaire pour le Développement fixés par la Déclaration du Millénaire qui demeurent une priorité pour l’ensemble des pays du continent africain, le Royaume du Maroc a initié la Conférence Africaine sur le Développement Humain qui s’inscrit également dans le cadre des objectifs de la coopération Sud-Sud, tels que définis lors des deux Sommets du Sud de la Havane en 2000 et de Doha en 2005.

La Conférence africaine sur le Développement humain permettra aux pays africains d’entamer un nouveau processus s’articulant autour de :

• L’initiation de partenariats stratégiques à travers un certain nombre de projets et de programmes afin de réaliser ces objectifs dans le cadre d’une coopération bilatérale, triangulaire ou multilatérale ;
• L’amorce de consultations visant la mise en place de mécanismes de suivi et de coordination;
• L’élaboration d’une plateforme pour une coopération Sud-Sud élargie, incluant d’autres régions (pays arabes, Amérique latine, Asie).

Cette conférence permettra aux pays africains d’apporter des réponses plurielles aux différents enjeux du développement humain et de développer ensemble un partenariat pour la promotion de stratégies à même de contribuer efficacement à la lutte contre la pauvreté par la promotion de la croissance économique et la création de richesses et d’emplois.

Objectifs de la Conférence.

La Conférence Africaine sur le Développement Humain contribuera à insuffler une nouvelle dynamique participative dont les objectifs escomptés se présentent comme suit:

• Echange des expériences et d’expertises et la promotion de la solidarité agissante en Afrique;
• Renforcement des liens de coopération Sud – Sud ;
• Identification, à travers la présentation des initiatives africaines, de domaines de partenariat et de coopération et la mobilisation des leviers pour la promotion d’un développement humain ;
• La mise en place d’un mécanisme de suivi à même de permettre la réalisation de projets concrets, avec l’instauration d’un dispositif de suivi permanent pour la coopération entre les pays africains dans le domaine du développement humain.

Partenaires et les thèmes de la Conférence

La Conférence Africaine sur le Développement Humain est organisée en partenariat avec le Programme des Nations Unies pour le Développement.

Tous les pays du Continent africain, les partenaires bilatéraux (France, Allemagne, Belgique, Royaume Uni, Espagne, Italie, Portugal, Japon, Corée du Sud, Chine, Inde, Pakistan, Canada, Etats-Unis d’Amérique et Mexique), certaines organisations du Système des Nations Unies (CEA et CNUCED), la commission Européenne de même que des institutions financières internationales et régionales (BIRD, BAD et BID) sont conviés à cette conférence.

Les travaux de cette Conférence portent sur trois axes, considérés d’intérêt commun, à savoir :

1. La lutte contre la pauvreté et le développement local dans le cadre de la réalisation des objectifs du Millénaire, en mettant un accent particulier sur le renforcement des capacités locales et nationales ;
2. L’égalité de genre dans tous les domaines ;
3. La bonne gouvernance aux niveaux national et local à travers la gestion efficace des ressources financières et humaines.

Vu sa nature, la Conférence constitue un véritable forum pour la présentation des diverses expériences réussies et l’échange des expertises acquises aux niveaux nationaux dans les domaines concernés.

Suivi de la Conférence

Un mécanisme de coordination et de suivi de l’ensemble des recommandations issues de cette conférence sera mis en place aux fins de veiller à leur mise en œuvre et d’établir un plan d’action opérationnel.

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