P3A - Jumelage en 2 mots

Initialement prévu comme un outil spécifique de pré-adhésion, le jumelage institutionnel a évolué peu à peu et s’est diversifié de manière à devenir également un instrument de rapprochement entre l’UE et des Etats partenaires, notamment les Etats de la zone de la Politique Européenne de Voisinage.

Le jumelage est un partenariat entre une Administration marocaine et un ou plusieurs Administrations d’Etats membres et qui comprend le détachement d'un conseiller Résident de Jumelage (CRJ), expert nommé pour la période du projet ainsi qu'un "paquet" de moyens d'accompagnements nécessaires à la réalisation du projet.

A l’issue d’une procédure de mise en concurrence, l’administration marocaine bénéficiaire choisit l’administration de l’Etat Membre avec laquelle elle souhaite, pour un maximum de trois ans, collaborer.

La mise en œuvre du jumelage institutionnel, s’appuyant sur des échanges réguliers entre ces administrations, prendra la forme de visites d’étude, de missions d’expertise, d’échanges de bonnes pratiques, de séminaires, de stages de formation et de formations de formateurs, de fourniture de documents et de logiciels, et éventuellement d'autres services jugés nécessaires à la réussite du projet. Le jumelage se caractérise par une obligation de résultats

En effet, à la fin du projet, l’Administration marocaine bénéficiaire doit avoir mis sur pied un dispositif institutionnel efficace et performant qui lui permettra de mettre en œuvre des dispositions des recommandations du Plan d’Action de la Politique Européenne de Voisinage et des actions prioritaires proposées pour le Statut Avancé.

Les jumelages sont régis par un contrat de jumelage conclue entre le Maroc et l'Etat membre qui conduit le projet. Ce document détermine les résultats à atteindre, les moyens devant être mis en œuvre pour y parvenir ainsi que leur coût et les responsabilités de chaque partie.

Il existe deux types de jumelage : le jumelage classique ou long (de 12 mois à 3 ans) et le jumelage léger ou light (6 mois maximum). La particularité du jumelage classique est qu’il met en scène un Conseiller Résident de Jumelage (CRJ) au sein de l’administration bénéficiaire pendant toute la durée du projet.